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天富娛樂首頁印度不簽日本也不簽?安倍RCEP談判有何“小九九”

張燕生指出,如RCEP達成,十六國之間所有商品實現零關稅,將拉動中國GDP提升0.55%,拉動印度GDP提升0.53%,拉動日本GDP提升0.09%,中國出口總量提升3.15%。

如果印度不簽,日本也不簽?

日本經濟產業省高官在區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)談判方面的最新表態令外界頗感迷惑:一向高舉支持自由貿易大旗的安倍政府,在RCEP談判中的策略徹底轉變了嗎?

值得指出的是,在11月下旬,第一財經記者曾走訪日本外務省,相關人士在采訪中對RCEP談判以及多邊主義前景仍持樂觀積極態度。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受第一財經記者采訪時指出,天富娛樂首頁日本以貿易立國,日本外務省必然不會同意實施貿易保護主義,對于堅持自由貿易和多邊主義,他們肯定是持積極的支持態度。

但就日本經濟產業省RCEP談判代表的角度而言,這次表態可能是日本的一種談判策略,即表示日本將努力促進印度共同加入RCEP,劉向東指出。

日本仍希望把印度拉進來

在RCEP談判中主導談判的日本經濟產業省一直致力于達成包括印度在內的協議,日本媒體曾報道,日本政府內部早有“如果是一個沒有印度的RCEP,那么不簽也罷”的意見。

日本首相安倍晉三11月4日曾表態,強調達成RCEP16國協議的必要性。此次在安倍訪問印度之前,日本經濟產業省牧原秀樹在接受外媒采訪時,則將經濟產業省內部的這種看法公開化了。

牧原秀樹表示,目前沒有想過簽署RCEP的事情,日方所想的“全部是如何進行包括印度在內的談判”。

“從經濟、政治甚至潛在的國家安全角度都是有意義的。”牧原秀樹指出,“日本會繼續嘗試說服印度來加入(RCEP)。”

在安倍到訪印度之前,日本外相茂木敏充和日本防衛相河野太郎已經于11月29日至12月1日去印度“打前站”,并出席首次日印外長、防長磋商會議。

據悉,在這期間,日本再次向印度表達了在RCEP談判中包含印度的必要性。

“在此前RCEP的談判中,由于印度臨時退卻,而東盟方面希望能夠結束長達7年之久的談判,最終出現了15國先達成意向的情況。”劉向東在接受第一財經記者采訪時指出,如果從RCEP最早談判的緣由來看,對日本而言,日本對于印度的加入是寄予厚望的,且日印之間合作密切,在投資和經貿方面都保持著長期友好的關系。

當時在10+3(東盟加上中日韓)的談判階段,日本提議將澳大利亞、新西蘭和印度也加入進來。劉向東指出,當初這是日本的提議,“因此,現在如果將印度去掉,日本在這方面肯定多少會有顧慮。”

對于牧原秀樹的發言,劉向東指出,日方談判代表如此發言的目的就是希望能夠再爭取一下印度,讓印度共同加入RCEP。

劉向東進一步分析道,日方也指出除經濟、政治之外還有國家安全這樣的考慮,天富娛樂首頁而日方的“小九九”是,如果沒有印度,日本就沒法在RCEP里面作出平衡。

印度政府左右為難

目前RCEP16個成員國中有15個國家已經結束全部20個章節的文本談判,以及實質上所有的市場準入問題談判。下一步將啟動法律文本審核工作,以便在2020年簽署協定。

商務部國際司負責人楊正偉此前在11月6日國務院新聞辦公室舉行的RCEP談判情況吹風會上表示,東盟作為牽頭談判的中心方,已對下一步工作提出了后續安排的考慮,中方對這些考慮表示了支持。

首先,各成員國要一鼓作氣在今年年底之前完成少數遺留問題,主要是完成相互之間少數的市場準入談判。

其次,各方立即開展文本的審核工作,要在明年年中之前完成,準備好可供簽署的完整法律文本。

第三,各方還要加快國內程序,在共同簽署協定之前,各國內部需要先完成批準程序,力爭在明年相關領導人會議之前完成以簽署協定。

第四,15個成員國會繼續與印度進行協調磋商。印度也表示會繼續與其他15方保持建設性合作。各方歡迎印度盡早加入到協定中來。

官方數據顯示,目前印度的平均稅率為7.6%,在RCEP16國中屬于較高水平,如關稅下調,客觀上將沖擊印度的農戶和中小企業,而目前農戶人口仍占印度人口50%以上。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在近期北京舉行的一場小型吹風會上則細致地梳理了目前印度的要價。

第一,印度要求簽訂自由貿易協定的經濟體,如果其家電產品和食品要進入印度,應至少使用三成以上原產于印度的零部件和材料。

第二,在某些工業品和農產品進入印度時,要設置新的緊急進口限制措施。

其三,建立聯合管控措施,避免RCEP成員利用其他成員國向印度過量出口產品。

張燕生指出,從上述角度可以看出,印度可能需要一個更長的過渡期,因為目前印度非常擔心其工業和農業的競爭問題。

在市場開放問題上,印度的態度一直非常審慎。張燕生補充道,對印度而言,確實對RCEP有自己的顧慮,因此中國外交部也明確指出,RCEP的大門對印度始終是敞開的。

需要指出的是,一方面印度中小企業和農戶對于RCEP較為擔憂,而另一方面印度的經濟產業對RCEP也有著期待,并認為從長遠看,RCEP能夠提高印度國內的產業化速度,吸引國際投資進入印度,并推動印度汽車、鋼鐵和制藥的出口。

張燕生指出,按照模型計算,如果RCEP達成,將成為世界上最大的自由貿易區,16國之間所有商品實現零關稅,將拉動中國GDP提升0.55%,拉動印度GDP提升0.53%,拉動日本GDP提升0.09%,中國出口總量提升3.15%。


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